Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
30 вересня 2026 р. Справа № 520/31016/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Олена Ізовітова-Вакім, розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до 22 державного пожежнорятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (відповідач-1)(84313, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 10-І, код ЄДРПОУ 38102451), Головного управління ДСНС України у Донецькій області (відповідач-2) (84313, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 10-І, код ЄДРПОУ 38652962), 12 державного пожежнорятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (відповідач-3) (84313, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 10-І, код ЄДРПОУ: 38355198) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно;
- зобов`язати 22 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року у сумі 85 927 гривень 84 копійки із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
- визнати протиправною бездіяльність 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року, та з 01.01.2024 року по 16.05.2024 року включно;
- зобов`язати 22 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4 195,14 грн в місяць з 01.03.2018 року по 31.12.2022, та з 01.01.2024 по 16.05.2024 року включно у загальній сумі 262 263,91 відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДСНС України у Донецькій області щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 17.05.2024 по 30.09.2024 включно;
- зобов`язати Головне управління ДСНС України у Донецькій області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4 195,14 грн в місяць з 17.05.2024 по 30.09.2024 включно у загальній сумі 18 810,47 відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
- визнати протиправною бездіяльність 12 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.10.2024 по 16.08.2026 включно;
- зобов`язати 12 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4 195,14 грн в місяць з 01.10.2024 по 16.08.2026 включно у загальній сумі 94 458,31 грн. відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Подана позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України. Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень ст. 171, 257 КАС України, зазначена справа належить до справ незначної складності, а отже, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Керуючись положеннями ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до 22 державного пожежнорятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (відповідач-1)(84313, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 10-І, код ЄДРПОУ 38102451), Головного управління ДСНС України у Донецькій області (відповідач-2) (84313, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 10-І, код ЄДРПОУ 38652962), 12 державного пожежнорятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (відповідач-3) (84313, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 10-І, код ЄДРПОУ: 38355198) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву - відповідь на відзив та надати також до суду докази її надіслання (подання) іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив та надати до суду також докази надіслання (подання) їх копії іншим учасникам справи.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена ІЗОВІТОВА - ВАКІМ