Про затвердження Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань
Наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту,
Державного департаменту України з питань виконання покарань
від 28 вересня 2010 року N 3368/359
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
21 жовтня 2010 р. за N 962/18257
Відповідно до Кримінально-виконавчого кодексу України, Законів України "Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк", "Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю", "Про соціальні послуги", на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 N 1385 "Про схвалення Концепції соціальної адаптації осіб, які відбували покарання у виді позбавлення волі на певний строк" та з метою забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань, НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Порядок взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань, що додається.
2. Республіканському (Автономна Республіка Крим), обласним, Київському та Севастопольському міським центрам соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і територіальним органам управління Державного департаменту України з питань виконання покарань забезпечити виконання цього Порядку.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту та Державного департаменту України з питань виконання покарань від 28.10.2005 N 2559/177 "Про затвердження Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань у проведенні соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в цих установах і звільняються з них", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.11.2005 за N 1425/11705.
4. Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді в установлений строк подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами).
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра України у справах сім'ї, молоді та спорту і заступника Голови Державного департаменту України з питань виконання покарань відповідно до функціональних обов'язків.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр України
у справах сім'ї, молоді та спорту
Р. С. Сафіуллін
Голова
Державного департаменту України
з питань виконання покарань
О. В. Лісіцков
ПОГОДЖЕНО:
Міністр юстиції України
О. В. Лавринович
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту,
Державного департаменту України з питань виконання покарань
28.09.2010 N 3368/359
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
21 жовтня 2010 р. за N 962/18257
Порядок
взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань
I. Загальні положення
Цей Порядок визначає основні напрями та форми взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (далі - центри) і установ виконання покарань (далі - сторони) щодо здійснення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань (далі - діти та молодь).
Сторони здійснюють взаємодію відповідно до чинного законодавства, а також цього Порядку.
II. Основні напрями взаємодії сторін
Основними напрямами взаємодії сторін є:
обмін інформацією щодо підготовки до звільнення дітей та молоді з установ виконання покарань;
забезпечення соціальної адаптації дітей та молоді;
залучення до соціального патронажу дітей та молоді об'єднань
громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також волонтерів та окремих громадян.
III. Основні форми взаємодії сторін
Основними формами взаємодії сторін є:
укладення договорів про співпрацю між відповідними центрами та установами виконання покарань;
погодження планів спільних дій щодо проведення семінарів, тренінгів, круглих столів тощо з питань соціальної адаптації дітей та молоді;
здійснення відповідно до компетенції функцій щодо соціального обслуговування дітей та молоді;
обмін методичною літературою та інформаційно-довідковими матеріалами.
IV. Форми обміну інформацією та обліку роботи сторін
Формами обміну інформацією та обліку роботи сторін є:
повідомлення про звільнення (додаток 1), що надсилається установою виконання покарань не пізніше ніж за 3 місяці до звільнення дітей та молоді, які відбувають покарання, до центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення. У разі звільнення дитини чи молодої особи з установи виконання покарань достроково або на підставі акта про помилування зазначене повідомлення надсилається до відповідного центру не пізніше трьох днів після її звільнення;
інформаційна карта, що є додатком до повідомлення про звільнення і містить загальні відомості про засудженого, результати соціально-виховної та психологічної роботи, здійсненої персоналом установи виконання покарань за місцем відбування покарання, коротку характеристику та рекомендації для подальшого соціального обслуговування спеціалістами центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення;
інформаційний лист (додаток 2), що надсилається центром району (міста, району у місті), в якому має намір проживати дитина чи молода особа після звільнення, до установи виконання покарань, протягом 20 робочих днів з моменту отримання повідомлення про її звільнення, але не пізніше ніж за 1 місяць до звільнення зазначеної особи. У разі якщо дитина чи молода особа звільнена з установи виконання покарань достроково або на підставі акта про помилування, інформаційний лист надсилається центром до установи виконання покарань протягом 20 робочих днів з моменту отримання повідомлення про звільнення дитини чи молодої особи з установи виконання покарань.
V. Функції, що здійснюються сторонами для забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді
Функції установ виконання покарань:
підготовка засуджених дітей та молоді до звільнення з установ виконання покарань шляхом організації з ними соціально-виховної та психологічної роботи;
направлення до центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення, повідомлення про її звільнення з установи виконання покарань;
надання інформації, що містить загальні відомості про дитину чи молоду особу, результати проведення з нею соціально-виховної та психологічної роботи, здійсненої персоналом установи виконання покарань за місцем відбування покарання, коротку характеристику та рекомендації щодо здійснення соціального обслуговування спеціалістами центру за місцем її подальшого проживання;
залучення до здійснення соціального обслуговування дітей та молоді волонтерів, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також окремих громадян;
участь в організації та проведенні спільно з центрами просвітницьких та інших заходів з питань соціальної адаптації дітей та молоді.
Функції центрів:
направлення до установ виконання покарань інформаційних листів щодо здійснених заходів з підготовки до повернення дітей та молоді за місцем їх подальшого проживання;
визначення потреб та надання соціально-педагогічних, соціально-медичних, психологічних, юридичних, інформаційних послуг дітям та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі, за умови їх звернення або звернення батьків/осіб, що їх замінюють; здійснення заходів з підготовки до звільнення дітей та молоді через відновлення та зміцнення їх суспільно корисних зв'язків, сприяння у
попередньому вирішенні питань, пов'язаних з реєстрацією та проживанням в обраному населеному пункті, працевлаштуванням або навчанням після звільнення;
залучення до здійснення соціального обслуговування дітей та молоді об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також волонтерів та окремих громадян;
участь в організації та проведенні спільно з установами виконання покарань просвітницьких заходів з питань соціальної адаптації дітей та молоді.
Заступник Міністра України
у справах сім'ї, молоді та спорту
С. В. Толстоухова
Заступник Голови
Державного департаменту України
з питань виконання покарань
М. М. Ковальчук
Додаток 1
до Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань
Штамп установи виконання покарань
Вих. N _______ від ____________
(дата)
Директору центру
соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді
ПОВІДОМЛЕННЯ
про звільнення
____________ 20__ з ___________________________________________________________________
(назва установи виконання покарань)
звільняється
_____________________________________________________________________________________,
(прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження)
який (яка) має намір проживати __________________________________________________________
(указати передбачуване місце проживання: населений пункт, вул., буд., кв.) _____________________________________________________________________________________;
документ, що засвідчує особу _________________________________________, ким і коли виданий _____________________________________________________________________________________
Просимо з'ясувати можливість влаштування звільненого (ої) за вищевказаним місцем проживання, ужити за потреби необхідних заходів та поінформувати про результати проведеної роботи та соціальні проблеми, які потребують вирішення в установі виконання покарань до звільнення гр.
_____________________________________________________________________________________.
(П. І. Б.)
Інформаційна карта з повідомленнями про особу, яка готується до звільнення, та проведену щодо цього роботу додається.
Додаток: на ___ арк. в 1 прим.
Начальник установи
виконання покарань
(підпис)
(П. І. Б.)
ІНФОРМАЦІЙНА КАРТА
1. Загальні відомості про особу
Прізвище, ім'я, по батькові ______________________________________________________________
Число, місяць, рік, місце народження _____________________________________________________
Строк перебування у місцях позбавлення волі ______________________________________________
Наявність паспорта (N, серія, де, коли, ким виданий) ________________________________________
Наявність свідоцтва про народження (N, серія, де, коли, ким видане) __________________________
Останнє місце проживання та реєстрації___________________________________________________
Наявність реєстрації ____________________________________________________________________
Освіта, спеціальність ___________________________________________________________________
Чи потребує лікування
Сімейний стан, склад сім'ї _______________________________________________________________
Чи збережені соціальні зв'язки ____________________________________________________________
(якщо збережені, указати з ким (родичі, сусіди, друзі тощо),
П. І. Б., місце проживання (населений пункт, вул., буд., кв.), телефон тощо)
Чи залучався до участі в програмах підготовки до звільнення __________________________________
(так/ні)
Якщо так, з яких питань _________________________________________________________________
2. Результати соціально-виховної та психологічної роботи
П. І. Б. особи, яка здійснювала заходи щодо підготовки до звільнення засудженого до позбавлення волі (посада, контактний телефон, установа виконання покарань) ______________________________________________________________________________________
Заходи соціально-виховної та психологічної роботи
Результати роботи
Примітка
Поінформовано про центр району (міста, району у місті), в якому він (вона) має намір проживати після звільнення
Видано інформаційно-довідкову та соціально-рекламну продукцію
Надано індивідуальні консультативні послуги з питань (зазначити)
Інше (зазначити, що саме)
З вищевикладеною інформацією ознайомлений (на) і погоджуюся
(підпис)
(П. І. Б. особи, яка готується до звільнення)
3. Характеристика
Прояви поведінки (відповідне підкреслити, необхідне за потреби додати: несамостійність/самостійність у прийнятті рішень, занижена (висока, неадекватна, адекватна) самооцінка, низький (високий) рівень агресивності, схильність до ризикованої поведінки, низька (висока) емоційна стійкість, низький (високий) рівень комунікабельності тощо)
Схильність до вживання психоактивних речовин ___________________________________________
Мотивація на подальшу професійну чи навчальну діяльність __________________________________
Основні потреби та проблеми, причини, які заважають задовольнити їх самостійно
Здібності, нахили, інтереси _______________________________________________________________
РЕКОМЕНДАЦІЇ
посадової особи установи виконання покарань, яка здійснювала заходи з підготовки до
звільнення засудженого до позбавлення волі, щодо подальшого соціального обслуговування
Заступник начальника
(назва установи виконання покарань)
(підпис)
(П. І. Б.)
Додаток 2
до Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань
Штамп центру
Начальнику
(назва установи виконання покарань)
Вих. N _______ від ____________
(дата)
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ
На повідомлення від _____ ________ 20___ N _____ інформуємо про роботу ________________________ центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді щодо підготовки до повернення громадянина (ки) ____________________________________________________________
(П. І. Б., дата народження)
за місцем, в якому він (вона) має намір проживати після звільнення: ____________________________ ______________________________________________________________________________________
(населений пункт, вул., буд., кв.)
_____________________________________________________________________________________,
Заходи соціального обслуговування
Результати роботи
Примітка
Здійснено соціальне інспектування за місцем, де засуджений (а) має намір проживати після звільнення
Вжито заходів щодо налагодження стосунків з членами сім'ї та родичами
Залучено фахівців інших установ та організацій (яких саме/з яких питань)
Інше (зазначити, що саме)
За результатами роботи рекомендуємо: ___________________________________________________
(зазначити конкретні заходи з боку адміністрації установи виконання покарань, ужиття яких до звільнення сприятиме якісному забезпеченню соціального обслуговуванню після нього)
Директор
центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді
(підпис)
(П. І. Б.)