Про підготовку підприємств Міністерства енергетики та електрифікації до роботи в осінньо-зимовий період 1996/97 року

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 26 червня 1996 р. N 672

Київ

Про підготовку підприємств Міністерства енергетики та електрифікації до роботи в осінньо-зимовий період 1996/97 року

Із змінами і доповненнями, внесеними

постановами Кабінету Міністрів України

від 30 липня 1996 року N 849,

від 19 серпня 1996 року N 983,

від 2 листопада 1996 року N 1342,

від 21 травня 1997 року N 487

Кабінет Міністрів України відзначає, що керівництвом Міністерства енергетики та електрифікації, особисто колишнім Міністром Шеберстовим О. М. допущено серйозні прорахунки у енергозабезпеченні суспільного виробництва і населення.

Практика безоплатного відпуску споживачам електричної і теплової енергії, що вкоренилася протягом тривалого періоду, невжиття з боку керівників галузі ефективних заходів щодо управління фінансовими ресурсами, послаблення дисципліни у збиранні плати із споживачів енергії і контролю за діяльністю генеруючих компаній, обласних ланок розподілу електричної і теплової енергії призвели до значного погіршення фінансового стану галузі (заборгованість споживачів за використану електричну і теплову енергію на 1 червня ц. р. дорівнювала 233,7 трлн. крб.) і забезпечення електричною енергією підприємств і організацій, нерегульованого відключення від джерел електропостачання великої кількості виробництв, у тому числі із складною технологією, а також тих, що не мають заборгованості і своєчасно сплачують за використану енергію.

Все це гальмує впровадження ринкових перетворень у електроенергетичній галузі, знижує показники ефективності виробництва, призводить до втрат у суспільному виробництві, які оцінюються майже в 15 відсотків валового внутрішнього продукту.

Міністерствами і відомствами, в першу чергу Міністерством промисловості, Міністерством машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії, Міністерством сільського господарства і продовольства, Державним комітетом по житлово-комунальному господарству, не вживаються заходи для своєчасних розрахунків за використані енергоносії, їх ефективного використання, а також проведення цілеспрямованої політики енергозбереження з метою повного забезпечення підприємств і організацій, що належать до сфери їх управління, всіма видами палива і енергії.

Недостатня робота ведеться Міністерством фінансів, Міністерством економіки, іншими міністерствами і відомствами щодо розроблення і впровадження системи заходів з подолання кризи платежів, припинення постачання споживачам продукції без її оплати, запровадження нормальних ринкових відносин між товаровиробниками.

В існуючих умовах без вжиття рішучих заходів до оздоровлення фінансово-економічного стану електроенергетичної галузі подальша її робота перебуватиме під загрозою.

З метою надійної експлуатації підприємств електроенергетики та забезпечення суспільного виробництва і населення електричною і тепловою енергією в осінньо-зимовий період 1996/97 року Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити завдання міністерствам, відомствам, Уряду Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям із забезпечення погашення бюджетними організаціями, підприємствами та організаціями, що належать до сфери їх управління, за використану електричну і теплову енергію згідно з додатками N 1 та 2.

2. Міністерству вугільної промисловості, Міністерству економіки, Міністерству фінансів, Міністерству енергетики та електрифікації виконати у двотижневий термін розрахунок реального надходження в поточному році на теплові електростанції вугілля, що видобувається в Україні.

3. Міністерству енергетики та електрифікації, Державному комітетові нафтової, газової та нафтопереробної промисловості вжити заходів для накопичення до 15 вересня 1996 р. на складах теплових електростанцій 0.8 млн. тонн топкового мазуту, для чого розробити у червні ц. р. схему розрахунків, у тому числі шляхом проведення взаємозаліків сум заборгованості між постачальниками та споживачами.

4. Міністерству енергетики та електрифікації:

забезпечити виконання планів ремонту енергоблоків, парових і

водогрійних котлів, турбо- і гідроагрегатів, електричних і теплових мереж. Витрати на капітальний ремонт тимчасово, до затвердження механізму відшкодування витрат з капітального ремонту відповідно до статті 3 Указу Президента України від 5 квітня 1996 р. N 243, відносити на собівартість електричної і теплової енергії в межах амортизаційних відрахувань на капітальний ремонт основних фондів, що обчислені за нормами, визначеними підприємствами самостійно, та обсяги яких не повинні перевищувати суми амортизаційних відрахувань на повне відновлення основних фондів. Такий порядок фінансування застосовується також під час проведення ремонту технологічного обладнання на промислових теплоелектроцентралях;

завершити до 10 жовтня 1996 р. підготовку паливно-транспортних цехів електростанцій, ремонт і випробування систем теплопостачання та утворити комісії з визначення готовності підприємств електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період 1996/97 року;

провести до 15 листопада 1996 р. перевірку готовності підприємств електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період із видачею їм відповідного акта;

перевірити до 1 вересня 1996 р. виконання споживачами технічних умов на їх енергопостачання і видати відповідні приписи Державного енергетичного нагляду на усунення виявлених порушень, звернувши особливу увагу на наявність резервних джерел живлення та їх технічний стан;

здійснити до 1 листопада 1996 р. заходи для зниження собівартості електроенергії з приведенням чисельності працівників електроенергетичної галузі до рівня на 1 січня 1995 року;

абзац сьомий пункту 4 втратив чинність

(згідно з постановою Кабінету

Міністрів України від 21.05.97 р. N 487)

відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1995 р. N 705 відключати з 1 серпня 1996 р. від джерел енергопостачання підприємства і організації незалежно від форм власності, які порушують терміни та періодичність розрахунків за використану енергію.

(абзац восьмий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.96 р. N 849)

Уряду Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям не втручатися в дії енергопостачальних компаній Міністерства енергетики та електрифікації у разі запровадження ними в установленому порядку такого заходу, як обмеження і відключення споживачів від джерел енергопостачання за неоплату електричної і теплової енергії;

розробити і узгодити до 1 вересня 1996 р. з Урядом Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями графіки обмеження енергоспоживання і відключення споживачів-неплатників від джерел енергопостачання у разі нестачі палива та під час аварійних ситуацій (відповідно до укладених договорів);

разом з міністерствами і відомствами переглянути обсяги технологічної та аварійної броні підприємств, які належать до сфери їх управління;

разом з Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі, Міністерством економіки проаналізувати стан справ з експортом електроенергії, визначити комплекс заходів для збільшення його обсягів до 700 - 800 млн. кВт. год на місяць.

5. Міністерству енергетики та електрифікації, Міністерству фінансів і Міністерству економіки:

подати у десятиденний термін Кабінетові Міністрів України узгоджені пропозиції щодо внесення змін і доповнень до законодавчих та інших нормативних актів з метою впорядкування відрахування коштів підприємств електроенергетики до фондів охорони праці, Державного інноваційного фонду, на будівництво і ремонт автомобільних доріг;

подати у місячний термін Кабінетові Міністрів України пропозиції з техніко-економічним обгрунтуванням щодо віднесення витрат на розширення і експлуатацію золошлаковідвалів теплових електростанцій як невід'ємної частини технологічного процесу виробництва енергії на собівартість електричної і теплової енергії;

6. Міністерству економіки і Міністерству фінансів разом з іншими міністерствами і відомствами сформувати та подати на затвердження Кабінетові Міністрів України державне замовлення

на друге півріччя 1996 р. на постачання електричної і теплової енергії споживачам, які фінансуються з державного бюджету.

7. Міністерству економіки, Міністерству фінансів, Міністерству енергетики та електрифікації, Міністерству сільського господарства та продовольства, Державному комітетові по житлово-комунальному господарству, Державному комітетові нафтової, газової та нафтопереробної промисловості у IV кварталі 1996 р. внести Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо реструктуризації боргів за використану енергію бюджетними організаціями всіх рівнів, житлово-комунальними організаціями, підприємствами агропромислового комплексу та боргів електростанцій і котелень Міністерства енергетики та електрифікації за газ.

8. Міністерствам і відомствам:

за погодженням з Державним комітетом з енергозбереження розробити і до 1 вересня 1996 р. ввести в дію норми питомих витрат електричної і теплової енергії на виробництво основних видів енергоємної продукції;

забезпечити до 1 жовтня 1996 р. приведення в належний технічний стан дизельних та інших резервних джерел живлення на підприємствах і в організаціях, що належать до сфери їх управління;

провести до 1 жовтня 1996 р. паспортизацію готовності підприємств, що входять до сфери їх управління, а також окремих енергоємних виробництв до роботи в осінньо-зимовий період 1996/97 року, в ході якої підтвердити наявність достатніх фінансових ресурсів для розрахунків за енергоносії.

9. Утворити постійно діючу Міжвідомчу робочу групу з питань енергозабезпечення суспільного виробництва і населення у складі згідно з додатком N 3.

Голові Міжвідомчої робочої групи з питань енергозабезпечення суспільного виробництва і населення подати у двотижневий термін до Кабінету Міністрів України проект положення про зазначену робочу групу.

10. Керівникам міністерств і відомств подати до 1 серпня ц. р. Міжвідомчій робочій групі з питань енергозабезпечення суспільного виробництва і населення узгоджені з Міністерством енергетики та електрифікації переліки підприємств, які в аварійних умовах роботи енергосистеми повинні бути переведені на особливий режим роботи (аварійна броня або повне зупинення).

11. Державному комітетові з енергозбереження, Міністерству енергетики та електрифікації, Державному комітетові нафтової, газової та нафтопереробної промисловості установити контроль за ефективним використанням електричної і теплової енергії та починаючи з жовтня ц. р. щомісяця інформувати Міжвідомчу робочу групу з питань енергозабезпечення суспільного виробництва і населення про стан і вжиті заходи для дотримання споживачами норм питомих витрат електричної і теплової енергії на виробництво основних видів енергоємної продукції.

12. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Віце-прем'єр-міністра Євтухова В. І.

Прем'єр-міністр України

П. ЛАЗАРЕНКО

Міністр

Кабінету Міністрів України

В. ПУСТОВОЙТЕНКО

Інд. 37

Додаток N 1

до постанови Кабінету Міністрів України

від 26 червня 1996 р. N 672

ЗАВДАННЯ

з погашення заборгованості підприємств і організацій за використану електричну і теплову енергію

(млрд. крб.)

                       *   Заборгованість   *          Завдання з погашення
Найменування галузі    *   станом на        *             заборгованості

*1 січня * 6 червня * Всього * у тому числі за місяцями

                       * ц. р.  *   ц. р.   *        **************************
                       *        *           *        *червень* липень* серпень
*******************************************************************************
Вугільна промисловість  24269      37907      10800    2400     4200    4200
Хімічна промисловість   4248       5390       3600     900      1350    1350
Металургійна            12717      26333      12600    2700     4900    5000

промисловість

Мінмашпром

8082       10232      7000     1500     2700    2800
Мінсільгосппрод         20852      37480      10000    2300     3800    3900
Місцеві бюджети і       42126      84899      32000    7840     11650   12510

житлово-комунальні

організації

Державний бюджет        5301       12657      4000     1000     1500    1500
Інші                    16669      20377       -        -        -       -
******************************************
Всього                  134264     235275     80000    18640    30100   31260

Примітка. Завдання з погашення заборгованості встановлюються додатково до повної поточної оплати використаної електричної і теплової енергії.

Міністр

Кабінету Міністрів України

В. ПУСТОВОЙТЕНКО

Додаток N 2

до постанови Кабінету Міністрів України

від 26 червня 1996 р. N 672

ЗАВДАННЯ

з погашення заборгованості підприємств і організацій, які належать до сфери управління обласних державних адміністрацій, за використану електричну і теплову енергію

(млрд. крб.)

* Заборгованість *Завдання з погашення заборгованості

* станом на **************************************

Регіон * 6 червня ц. р. * Всього * у тому числі за місяцями

* * *****************************

* * *червень * липень * серпень

Автономна Республіка

Крим                   2560          1100      250       400       450

Області:

Вінницька              720           400       100       150       150
Тернопільська          720           400       100       150       150
Чернівецька            400           150       30        60        60
Хмельницька            1030          400       100       150       150
Запорізька             2070          900       250       300       350
Дніпропетровська       4300          1900      500       650       750
Кіровоградська         500           200       50        70        80
Донецька               720           400       100       150       150
Луганська              754           400       100       150       150
Київська               290           50        10        20        20
Житомирська             -             -         -         -         -
Черкаська              2650          1100      250       400       450
Чернігівська           1620          800       200       300       300
Львівська              3500          1100      250       400       450
Волинська              430           150       30        60        60
Закарпатська           380           100       20        40        40
Івано-Франківська      475           150       30        60        60
Рівненська             380           100       20        40        40
Одеська                5500          2100      450       800       850
Миколаївська           1300          400       100       150       150
Херсонська             3400          1100      250       400       450
Харківська             13700         4900      900       2000      2000
Полтавська             3660          1100      250       400       450
Сумська                970           500       100       200       200
м. Київ                32170         11700     3300      4000      4400
м. Севастополь         700           400       100       150       150
********************************
Всього                 84899         32000     7840      11650     12510

Примітка. Завдання з погашення заборгованості встановлюються додатково до

повної поточної оплати використаної електричної і теплової енергії.

Міністр

Кабінету Міністрів України

В. ПУСТОВОЙТЕНКО

Додаток N 3

до постанови Кабінету Міністрів України

від 26 червня 1996 р. N 672

СКЛАД

постійно діючої

Міжвідомчої робочої групи з питань енергозабезпечення суспільного виробництва і населення

ЄВТУХОВ В. І. - Віце-прем'єр-міністр України, голова

робочої групи

(Призначено Кінаха Анатолія Кириловича головою постійно

діючої Міжвідомчої робочої групи, увільнено від цих обов'язків

Євтухова В. І.)

(згідно з постановою Кабінету Міністрів України

від 19.08.96 р. N 983)

КІНАХ А. К. - Віце-прем'єр-міністр України

(Призначено Мінченка Анатолія Калениковича головою постійно

діючої Міжвідомчої робочої групи, увільнено від цих обов'язків

Кінаха Анатолія Кириловича.)

(згідно з постановою Кабінету Міністрів України

від 02.11.96 р. N 1342)

ГУРЕЄВ В. М. - Міністр економіки

Виключено з складу.

(згідно з постановою Кабінету Міністрів України

від 19.08.96 р. N 983)

ПІДГАЙНИЙ Я.М. - перший заступник Міністра вугільної

промисловості

(включено до складу групи згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.96 р. N 983)

ЛУЧНІКОВ В. А. - перший заступник Міністра енергетики

та електрифікації

ГОЛУБОВ О. Г. - перший заступник Міністра промисловості

ГОНЧАРУК М. О. - перший заступник Міністра фінансів

СУПІХАНОВ Б. К. - перший заступник Міністра сільського

господарства і продовольства

ЖЕЛЕЗНЯК Л. Л. - перший заступник Міністра транспорту

ТИМОЩЕНКОВ В. Г. - заступник Міністра машинобудування,

військово-промислового комплексу і

конверсії

ЧЕБРОВ В. Д. - голова Держкоматому

Виключено з складу.

(згідно з постановою Кабінету Міністрів України

від 19.08.96 р. N 983)

БАБІЙ Б.А. - голова Державного комітету нафтової,

газової та нафтопереробної промисловості

(включено до складу групи згідно з

постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.96 р. N 983)

ОНИЩУК Г. І. - голова Держжитлокомунгоспу

СЛУЧ В. О. - заступник голови правління Промінвест-

банку (за згодою)

БУЦЬО З. Ю. - голова Національної комісії з питань

регулювання електроенергетики

КОВАЛКО М. П. - голова Держкоменергозбереження

ЛИТВИНОВ О. М. - завідуючий сектором Відділу з питань

паливно-енергетичного комплексу

Кабінету Міністрів України.

Міністр

Кабінету Міністрів України

В. ПУСТОВОЙТЕНКО